Вчера Конституционный Суд Украины официально обнародовал принятое 11 июля с. г. решение по делу по конституционному обращению гражданина Дмитрия Козлова относительно официального толкования положений второго предложения преамбулы Закона «Об ответственности за несвоевременное выполнение денежных обязательств».
Согласно преамбуле Закон регулирует договорные правоотношения между плательщиками и получателями денежных средств относительно ответственности за несвоевременное выполнение денежных обязательств. Субъектами указанных правоотношений являются предприятия, учреждения и организации независимо от форм собственности и хозяйствования, а также физлица — субъекты предпринимательской деятельности. Действие Закона не распространяется на порядок начисления и уплаты пени, штрафных и финансовых санкций за несвоевременную уплату налогов, налогового кредита и других платежей в бюджеты всех уровней и внебюджетные фонды, предусмотренные действующим законодательством, а также на отношения, касающиеся ответственности субъектов перевода денег через платежные системы.
Г-н Козлов просил Суд растолковать положения преамбулы в аспекте того: распространяется ли действие Закона только на правоотношения, субъектами которых являются исключительно предприятия, учреждения и организации независимо от форм собственности и хозяйствования и физлица — СПД, или также на правоотношения, в которых они являются только одним из субъектов правоотношений между плательщиками и получателями средств.
Конституционный Суд Украины считает, что в аспекте конституционного обращения положения второго предложения преамбулы следует понимать так, что действие Закона распространяется на правоотношения, субъектами которых являются только предприятия, учреждения и организации независимо от форм собственности и хозяйствования и физлица — СПД (предприниматели). В то же время, рассматривая конституционное обращение, Суд счел необходимым подвергнуть анализу правоотношения по уплате пени, возникающие между физлицами — потребителями и банками и другими финучреждениями в правоотношениях потребительского кредитования.
Наличие у кредитора возможности взимать с потребителя чрезмерные денежные суммы в качестве неустойки искажает ее истинное правовое назначение, поскольку из средства разумного стимулирования должника выполнять основное денежное обязательство неустойка превращается в несправедливо непомерный груз для потребителя и источник получения неоправданных дополнительных доходов кредитором.